四川省阿坝藏族羌族自治州阿坝县人民检察院组织干警重走长征路，重温入党誓词
今年3月，四川省阿坝藏族羌族自治州阿坝县人民检察院检察长欧阳双平走马上任。在他上任的前几日，四川省阿坝藏族羌族自治州阿坝县人民检察院被最高检列为全国个薄弱基层检察院之一。
薄弱的原因无外乎几点：班子配备不齐不强，队伍管理机制不健全，人员不足、素质参差不齐，个别干警敬业精神不强，业务工作推进力度不够。面对陷入“落后生”的局面，欧阳双平和全院干警一起从薄弱点入手，一项一项改进，一步一步奋斗。8个月的时间过去了，阿坝县检察院面貌“焕然一新”，业务绩效工作截至10月底全州排名前三，院班子成员空前团结，干警们综合素质逐步提升，业务能力明显增强。
砥砺前行，行百里者半九十。取得成绩的阿坝县检察院并没有停下脚步，在这条通往“三好生”的道路上越走越快，越走越顺。
四川省阿坝藏族羌族自治州阿坝县人民检察院党组书记、检察长欧阳双平为全院干警上党课
检察长上任的“三把火”
欧阳双平赴任后的第一件事情，就是组织全院干警谈心谈话。在他看来，行动要跟上，思想要先变通。
谈心谈话，谈什么，怎么谈，谈出什么效果？欧阳双平希望通过这“第一把火”把大家的工作激情燃起来。政治部副主任张志军谈到检察长的谈心谈话仍记忆犹新。“他希望我们畅所欲言不要背什么包袱，有什么都可以表达出来。”张志军说。前几次的谈心谈话，大家的精神并没有放松下来，效果不甚明显。于是，欧阳双平又找到班子成员，一对一地谈话。“谈话中，我发现大家在工作敬业度上有所欠缺，同时还伴随着一定程度上的职业焦虑。”欧阳双平谈道。
谈话的效果在多次“叠加”作用下，终于起到了效果：每一名干警仿佛找到了情感输出的渠道，未曾宣之于口的许多想法、顾虑甚至委屈都通过这种方式表达了出来。
阿坝县的脱薄工作与全国政法队伍教育整顿时间线重叠，阿坝县检察院再推举措：举办青年检察官讲堂，让每一名入额检察官上台讲课。这“第二把火”顺势点燃。“讲思想政治学习、讲工作经验总结。以示范效应带动全院干警的精神风貌，促进他们的业务能力提升的同时也增强了队伍的凝集力。检察官学堂达到了我们的预期。”欧阳双平说。
阿坝县检察院干警“年龄断层”的情况非常严重。据了解，该院班子成员平均年龄在50岁左右，基层干警平均年龄在30岁左右。“年轻干警们有冲劲，有干劲，但工作经验不足。老同志们缺乏工作激情但办案有经验。”欧阳双平说。针对这种情况，他采取两手措施：以“传帮带”的形式短时间内提升年轻干警的业务能力，同时，大力启用年轻干警。通过“招录+选拔”的形式，对全院17名中青年干部进行考察后，提拔一名中层到副检察长岗位，一名能力强的年轻干部交流任政治部主任，择优选任5名年轻干部为部（室）副主任，招录了5名聘用制书记员，有梯次地培养后备干部。
这“第三把火”不仅燃进了年轻干警的眼中，也点燃了他们的心。
制度管理中的“作战图”
曾经的阿坝县检察院内部管理较为混乱，工作任务没有分解到人头，大部分的干警工作较为懈怠，工作效率较低，工作成果不突出。为解决这一问题，阿坝县检察院把制度管理提上日程。该院通过“双清单”（脱薄工作清单+政法队伍教育整顿清单）挂图上墙的形式，让全院干警对工作目标、工作任务、工作进度有清醒的认识。
阿坝县检察院副检察长马崇贵对新的制度管理深有体会。“我在阿坝县检察院工作了30年，第一次成了‘落后分子’，心里的滋味并不好受。”马崇贵坦率地表示。针对“脱薄”而制定的管理制度，马崇贵表示有期待也有压力。“任务分解非常细致，不仅分解到个人，还要分解到每一月、每一周。同时做到每周一小节，一月一分析会，将工作中出现的问题及时发现，落地整改。”马崇贵说。
有压力才有动力。“知耻而后勇”的阿坝县检察人一步一个脚印走在了脱薄的路上。
“双清单”“作战图”悬挂在会议室的一面墙上。图上贴满了“红黄黑”三种颜色的旗帜。不同颜色的旗帜表示出工作流程图和阶段学习计划表。这种醒目而直观的方式，让全院干警对工作任务有了更清晰的认知。“我们从图中可以看出每个部门的工作任务、工作进度、推进情况以及限时完成时间。通过一张小小的图，营造了更好的学习和竞争氛围，让每一名干警都做到心中有数。”欧阳双平介绍说。
除了挂图作战，阿坝县检察院还将绩效制度管理运用在队伍建设上。
曾经的阿坝县检察院，干警们没有工作积极性，工作中相互推诿的情况时有发生。许多人甚至认为自己“干多干少一个样”，对职业的期许和对检察事业的追求都降到了最低。人心齐，泰山移。人心不齐，劲不往一处使，队伍依然是一盘散沙。为了带出一支有理想、有信念、有能力的检察队伍，阿坝县检察院将绩效制度化管理引入院内，构建以绩效考评为指挥棒的奖勤罚懒管理体系。坚持以制度约束干警行为，以制度督促工作成效，以制度巩固党史学习教育、队伍教育整顿成果，修订完善目标任务、责任落实、考勤管理、请休假、财务管理风险管控等制度机制21项。
通过一系列措施，队伍整体从思想上由散到聚，行动上由懒到勤转变明显，工作主动性、创新性和干事创业劲头明显增强，过去存在的“抓班子带队伍职能弱化、主体责任落实不到位、部分干警干事创业精气神不足”等问题得到有效解决。
从绩效化制度管理中获得最大成就感的是院内一批批成长起来的检察官们。他们从新的管理制度中脱颖而出，找准定位，发挥业务优势，在这一方天地中充分锤炼自己，找到了属于自己的“高光时刻”：阿坝县检察院4名干警分别被省委政法委评为“四川政法先锋”，被阿坝州委、州政府记个人三等功等荣誉。
极致不留遗憾的办案追求
初到阿坝县检察院，欧阳双平就对院内各项业务指标进行了研究。
不“吊车尾”，也不拔尖，中不溜。这是欧阳双平对阿坝县检察院业务工作的客观评价。为什么会出现这样的情况，欧阳双平一针见血地指出：办案没有做到极致。“也许我们按照正常的流程办理了一些案件，没有出错，没有失误。但这样没有倾尽全力以人民为中心的工作模式，让案件办理留下了一些遗憾，也失去了一些法治温度。”欧阳双平说。为重塑办案理念，欧阳双平带头办案和干警们一起加班，一起熬夜，一起为了“每一个极致”付出最大的努力。
用中多吉是阿坝县检察院第二检察部的主任。对于检察长提出的“极致”的办案理念，他的感受颇深。在曾经的工作中，用中多吉跟大多数干警一样，把完成目标任务作为工作“动力”。阿坝县检察院被列为薄弱基层院时，作为90后的用中多吉有失落，也有不甘心。8个月时间里，他和部门的同事调整工作思路，取得一定成效。“为拓宽公益诉讼案件的线索来源，我们在本县的莲宝叶则景区、漫泽塘景区分别设立了两个生态环境资源保护检察联络站，联络站有3名工作人员。同时，根据反馈的线索信息，我们加大了深入乡镇挖掘线索的力度。”用中多吉说。同时，阿坝县检察院着眼阿坝县属长江-黄河上游重要水源涵养地和川甘青三省交界生态环境特殊性的实际，成功举办阿坝、若尔盖、红原、壤塘、松潘研讨会，精准发力打造“鹤翔兰萨·林鹊”阿坝县公益诉讼团队和公益诉讼子品牌，为高原生态湿地环境保护谋篇布局。截至目前，该院共办理公益诉讼案26件，其中刑事附带民事公益诉讼4件、行政公益诉讼22件，发出诉前检察建议22份。
除了公益诉讼，阿坝县检察院未检工作逐渐做出特色。立足阿坝县单亲儿童问题突出的现状，阿坝县检察院组建“格桑梅朵—拉姆姐姐”藏汉双语女子未检法治宣传团队。未检检察官邓羽对“拉姆姐姐”藏汉双语女子未检法治宣传队有着不同寻常的感情。“目前宣讲队内的7名成员是来自于我们检察院的干警。我们通过开展活动、深入乡镇做法治宣传，及时了解这些单亲儿童的生活状况，替他们解决当下的困难。”邓羽说。
8个月之前，未检工作可能只是阿坝县检察院业务工作中的一项。在“极致办案”理念的影响下，未检检察官们在每一次的法治宣传中，在每一次走进单亲儿童以及他们背后的故事中，创新了工作理念，增强了工作本领。普法，不能一蹴而就，需久久为功。要改变单亲儿童的现状，需要的是妇女维权意识的不断增加，法律意识的不断提高。“我们所做的努力并不是杯水车薪。相反，在日复一日的努力中，终会看见改变。这是我们每一名未检检察官的心愿。”邓羽说道。
四川省阿坝藏族羌族自治州阿坝县人民检察院四川法治报全媒体记者王焰文/图
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