案例6
阿坝州若尔盖县守护高原生态底色筑花湖富民之路
案例背景
阿坝藏族羌族自治州若尔盖县花湖生态旅游区，地处热尔大草原腹心，是若尔盖湿地国家级自然保护区的一部分，是全世界保存最完整的高寒泥炭沼泽湿地，是我国生物多样性关键地区之一、世界高山带物种最丰富地区之一，是黄河上游重要的水源涵养区。近年来，若尔盖县围绕川西北生态示范区功能定位，始终保持“生态若尔盖”战略定力，致力增绿、还湿、固沙、净土，坚守绿水青山底色。同时，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，开展花湖生态旅游区建设，年成功创建国家4A级旅游景区，打通生态产品价值转化通道。
主要做法与成效
着眼“诗与远方”相融，浚活水之源
若尔盖县建立生态示范区创建领导小组和工作专班，举全县之力推动生态若尔盖建设。制定《若尔盖全域生态旅游规划》《若尔盖国家级湿地保护区生态旅游规划》《若尔盖国家湿地公园生态旅游规划》等，构建起保护优先、产业优化、旅产联动、和谐共融的生态旅游发展新格局。出台《若尔盖国家湿地公园暂行管理办法》《农牧家乐、骑马点和购物场所经营管理办法》《若尔盖草原禁止性规定》，作为草原、森林、湿地保护建设和开发利用法规的有益补充。
着眼“画与生态”相宜，固绿色之本
一是实施扎堵还湿，扎堵沟壑处，保护沼泽湿地公顷，建成湿地生态堤坝米，花湖湖泊面积由年的公顷扩大到公顷，自然水位提高52厘米，恢复湖泊周边半沼泽和干沼泽公顷。
二是实施种草还牧，轮牧禁牧万亩、草畜平衡万亩、退牧还草万亩，超载率降至14.06%，草原理论载畜量提高到万个羊单位，草产量由每亩公斤增加至公斤。
三是实施治沙还绿，持续开展草原环境综合整治和“大规模绿化若尔盖行动”，清理湿地有害废弃物公顷；实施“围栏封禁+”分类网格化和沙变土、光伏治沙等综合治理，设立个生态公益性管护岗位，恢复湿地23.9万亩、防沙治沙27.6万亩，沙化土地植被盖度增加30%以上。
着眼“美与民生”相联，筑富民之路
一是以花湖、黄河第一湾两大4A级旅游景区为引擎，精心布局旅游业态、制定藏牧家乐发展规划等方式，鼓励群众主动从事旅游服务行业，通过招聘景区合同工、临时工，开发生态公益性岗位，吸纳劳动力参与生态项目建设，拓宽群众就业渠道，实现广大农牧民群众在参与环境保护中得到实惠、增收致富。据统计，花湖生态旅游区创造就业岗位余个，累计兑现景区生态生计补偿超1亿元。
二是实施生态惠民。禁牧、限牧的草场每亩分别可得7.5元、2.5元生态奖补资金，仅此一项年人均增收元。此外，花湖生态旅游区和黄河第一湾景区每张门票中分别提取20元、12元反哺牧民。
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